（三）学术官守与学在官府
“学术官守”与“学在官府”是奴隶社会学校教育的又一个突出特点，这个特点在周朝表现得尤其鲜明，而且有不少文字记载可资证明。章学诚在《校雠通义·原道第一》中对这个问题作过精辟的论述：古代“立官分守，而文字从而纪焉。有官斯有法，故法具于官。有法斯有书，故官守其书。有书斯有学，故师传其学。有学斯有业，故弟子习其业。官守学业，皆出于一，而天下同文为治，故私门无著述文字。”
黄绍箕在《中国教育史》中对这个问题也专门进行过分析，他说：“古代惟官有学，而民无学。其原：一则惟官有书，而民无书也。典、谟、训、诰、礼制、乐章，皆朝廷之制作，本非专为教民之用。故金縢玉册，藏之秘府，悉以官司典之。士之欲学者，不知本朝之家法及历代之典制，则就典书之官而读之。……秘府之书，既不刊布，而简策繁重，笔墨拙滞，又不便于迻写传副本于民间，故民间知有书名者，仅赖外史达之，至其全书，则非身入清秘不能窥见，此学术之所以多在官也。一则官有其器，而民无其器也。古代学术如礼、乐、舞、射诸科，皆有器具，以资实习，如今之学校试验格致器具，非一人一家所能毕备。故十三舞勺，成童舞家，其器甚简。二十而冠，身入乡校，始学礼，舞大夏。《周官》：乡师掌乡器，比共吉凶二服，闾共祭器，党共射器，州共宾器，乡共吉凶礼乐之器。可见礼乐之器，乡官始能鸠集。学者之始学礼者，如未入乡校，则无学习之器也。至成均乐器，钟、鼓、管、籥、鼗、祝、敔、埙、箫、管、琴、笙、磬、竽、笛之伦，以供国家祭祀享燕之用者，尤其里党所可致。故在官者以肄习而愈精，在野者以简略而愈味，此学术之所以多在官也。”